Reconciliación cotidiana en Sri Lanka

¿Cómo definen y miden la reconciliación las comunidades afectadas por el conflicto en Sri Lanka en su vida diaria? La capacidad de las comunidades para reconciliarse y construir cohesión social a través de líneas étnicas y religiosas es esencial tanto para la recuperación de la posguerra como para prevenir futuros conflictos y violencia política. La reconciliación, al igual que la paz misma, es un concepto subjetivo y mal definido.

No existe una receta para lograr la reconciliación, ni un conjunto de métricas estándar que puedan informar que la reconciliación está en marcha. En lugar de utilizar conjuntos de datos o indicadores preexistentes como punto de partida, EPI comienza pidiendo a las personas que reflexionen sobre las condiciones de la reconciliación en sus propias comunidades y que identifiquen indicadores que les ayudarían a seguir los cambios en su vida cotidiana.

Reconciliación en Sri Lanka

Desde el final de la guerra civil en 2009, Sri Lanka se ha enfrentado a la difícil tarea de abordar los legados del conflicto y construir relaciones más positivas entre los múltiples grupos étnicos y religiosos que habitan la isla. La guerra civil se desarrolló en gran medida por motivos étnicos, entre la mayoría cingalesa y la minoría tamil. Si bien el conflicto terminó con la caída de los LTTE en 2009, muchas de las quejas subyacentes siguen sin resolverse. En los últimos años, la minoría musulmana de Sri Lanka ha sido cada vez más blanco de ataques violentos y crecientes tensiones. A pesar de algunas iniciativas prometedoras, los esfuerzos a nivel nacional para la reconciliación y la cohesión social han sido limitados. La mayoría de las iniciativas de reconciliación se han llevado a cabo a nivel local, principalmente a través de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil. Las experiencias de reconciliación varían ampliamente en Sri Lanka. Las necesidades y prioridades para abordar el pasado y construir una sociedad más inclusiva difieren entre regiones y comunidades étnicas. La investigación de EPI en Sri Lanka refleja estas experiencias únicas al documentar y rastrear las formas en que las comunidades locales ya discuten y miden la reconciliación en su vida cotidiana.

Diseño de la investigación

EPI trabaja con 30 divisiones diferentes de Grama Niladhari (GN) en Sri Lanka para desarrollar indicadores de reconciliación a nivel local y medir los cambios en estos indicadores a lo largo del tiempo.

Estas 30 divisiones GN abarcan seis distritos (Anuradhapura, Kandy, Ampara, Batticaloa, Mullaitivu y Kilinochchi) e incluyen comunidades cingalesa, tamil y musulmana. Estas comunidades representan una diversidad de experiencias de reconciliación, así como una diversidad de geografías, niveles de pobreza e historias de violencia. En cada comunidad, el proceso de investigación tuvo como objetivo superar los problemas de captura de la élite y evitar obtener retroalimentación del tipo de liderazgo que a menudo se elige como interlocutor con la comunidad internacional. En cambio, buscamos generar los indicadores utilizados por los ciudadanos comunes y, por lo tanto, incluimos a una variedad de personas comunes, como maestros de escuela, estudiantes, agricultores, conductores, empresarios, desempleados, lo más representativo posible de la población en general.

Recomendaciones

Los hallazgos del proyecto hasta ahora muestran que la comprensión de la reconciliación varía mucho de una región a otra en Sri Lanka, particularmente entre las diferentes comunidades étnicas. Por ejemplo, muchas comunidades tamiles afectadas por la guerra en la región norte se centraron en los desafíos duraderos de las personas desaparecidas y las pérdidas causadas por la guerra, así como en el subdesarrollo y la prestación limitada de servicios dentro de su región. Las comunidades de la región oriental con mayor diversidad étnica se centraron en entablar relaciones comerciales con comerciantes de otros grupos étnicos o en invitar a vecinos de otras comunidades étnicas a asistir a eventos de la aldea, como bodas y funerales. Incluso dentro de una sola región, las formas en que se miden estos problemas difieren ampliamente. Por ejemplo, una comunidad podría medir las mejoras en la prestación de servicios mediante reparaciones en su camino, mientras que otras podrían buscar la instalación de alumbrado público.

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